Перевод экономики на военные рельсы

В истории военного хозяйства СССР был такой период, когда большая часть военной промышленности находилась в движении на восток. Передвигались десятки тысяч станков, молотов, прессов, турбин. Двигались тысячи рабочих, инженеров и техников. В том, что эвакуированная промышленность была восстановлена и работала, и на Урале, на Волге, в Сибири была создана мощнейшая производственная основа Великой Отечественной войны, немалая заслуга принадлежит тогдашнему председателя Государственной плановой комиссии СССР Николаю Алексеевичу Вознесенскому. Книгу о нем сейчас мы держим в руках.

Особый период в развитии экономики, который создала Отечественная война, называется периодом военной экономики. Этому периоду отводится особая глава науки политической экономии.

Стремительное продвижение немцев потребовали от руководящего аппарата страны всего напряжения сил. Всего за несколько дней Вознесенский с аппаратом Госплана разработал на основе указаний ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 23 июня мобилизационный народнохозяйственный план на третий квартал 1941 года, который заменил собой ранее принятый мирный план развития экономики страны.

Вознесенский и роль Госплана

Надо сказать, что первое время Н.А. Вознесенский не входил в состав созданного в первые дни войны ГКО – Государственного комитета обороны, который принимал все важнейшие решения. Возглавлял ГКО Сталин, заместителем его был Молотов. Другими членами совета были Л.П. Берия, Г.М. Маленков и К.Е. Ворошилов. Однако он присутствовал на всех заседаниях ГКО, на которых решались экономические вопросы. Вознесенский вошел в состав ГКО только 3 февраля 1942 года.

15 июля 1941 года в рамках ГКО было проведено совещание по вопросам производства танков с приглашением руководителей танкового, оружейного и сталелитейного производств. Вознесенский отвечал за план. 28 июля было проведено подобное совещание по секторам вооружений и боеприпасов, вновь с участием Вознесенского и представителей военного и промышленного руководства. Военно-экономические решения дополнялись и координировались Госпланом.

Эвакуировать на восток

Госплан превратился в оперативный центр военной экономики. 16 августа 1941 года ЦК ВКП(б) и СНК СССР одобрили, представленный Госпланом военно-хозяйственный план на четвертый квартал 1941 года и на 1942 год для районов Поволжья, Урала, западной Сибири, Казахстана и Средней Азии. Этот план был экономической военной программой, способной обеспечить победу в суровой и длительной борьбе против немецко-фашистских захватчиков. Это был план перемещения в восточные районы сотен промышленных предприятий с передачей им строек и предприятий других отраслей народного хозяйства. Утвержден план по вводу в действие электрических мощностей, перемещения котлов и турбин, ввода в действие доменных печей.

Планы эвакуации начали разрабатываться, фактически, сразу после окончания Гражданской войны. 3 августа 1923 года Совет труда и обороны СССР принял положение «О вывозе из угрожаемых неприятелем районов ценного имущества, учреждений, предприятий и людского контингента».

А через три года появился и первый план. Понятно, что за период, предшествующий Великой Отечественной войне, он претерпел существенные изменения.

В августе 1941 года для решения вопросов снабжения, и для проверки потребности в продовольственных и промышленных товарах и выявления дополнительных товарных ресурсов  была создана специальная комиссия при Оперативном бюро ГКО, в состав которого вошли А.И. Микоян, Н.А. Вознесенский и А.В. Любимов.

Вознесенский работал без устали, часто круглыми сутками. Работал страстно и с вдохновением, забыв о личном, обо всем, что не относилось к делам фронта. Те, кто был рядом с ним в то трудное время, искренне восхищались им.

Военно-хозяйственный план имел большое организующее значение.

Рассказы о том, что эвакуация проводилась чуть ли не стихийно – распространенное заблуждение.

Планы эвакуации предприятий были разработаны детально. Вот что говорил историк Георгий Куманов: «Знаете, часто показывают в кино: эшелон с оборудованием, станками, рабочими выгружают где-то за Уралом в чистом поле, в снег. И я просто обомлел, получив в архиве огромную схему — гигантскую «простынь» — эвакуации предприятий, где с поразительной точностью учтено оборудование, эвакуируемые кадры, расписание — день в день. Размещено — не в степи, за редчайшим исключением, а на площадках смежных предприятий»!

Вторая половина 1941 года – это великое перемещение производительных сил СССР на восток, которым руководил ГКО. Передвигались миллионы людей, сотни предприятий, десятки тысяч станков, прокатные станы, прессы, молоты, турбины и моторы. В течение трех месяцев были эвакуированы более 1360 крупных предприятий, в том числе на Урал – 455 предприятий, в Западную Сибирь – 210 предприятий и Среднюю Азию и Казахстан – 250 предприятий.

Последние два месяца 1941 года были самыми тяжелыми и критическими в истории военной экономики. В этот период эвакуированные на восток предприятия уже перестали давать продукцию в старых районах, но еще не были восстановлены в новых. В результате военных потерь валовая продукция промышленности СССР с июня по ноябрь 1941 года уменьшилась в 2,1 раза.

Величайшим усилием рабочего класса и руководства военная промышленность не только восстановила потерянные мощности, но и значительно перекрыла их. Начиная с декабря 1941 года, падение промышленного производства прекратилось, а начиная с марта 1942 года, вновь пошло вверх.